北京了望/人民币对外…一深双稳

近期中国经济两件大事,即北京召开全国金融工作会议、华盛顿首次中美全面经济对话,人民币国际化、人民币汇率市场化的议题,都在会后被刻意淡化,但却可能是未来的焦点。

北京召开的「全国金融工作会议」,因为重点要解决中国经济面临的金融风险,又因为金融监管体制是过去一年来的热门话题,所以会后关注焦点被集中在设立国务院金融稳定发展委员会等监管体制改变之上。

然而这次会议更重要的内容,是提出「金融核心论」,即提出「金融是国家重要的核心竞争力」,首次将金融安全提升到治国理政的高度,将维护金融安全上升到维护国家安全的国家战略层面。

「国家核心竞争力」指的是国际上竞争力,与之相关连的自然是中国金融领域的对外开放。有关金融开放,会议有这幺一段结论:「要扩大金融对外开放。要深化人民币汇率形成机制改革,稳步推进人民币国际化,稳步实现资本项目可兑换。要积极稳妥推动金融业对外开放,合理安排开放顺序,加快建立完善有利保护金融消费者权益、有利增强金融有序竞争、有利防範金融风险机制。推进一带一路建设金融创新,搞好相关制度设计。」

中国金融对外开放,重点是人民币汇率和人民币国际,会议这段话等于给出结论,即汇率改革要深化即「一深」,人民币国际化和人民币自由兑换要「双稳」。

金融会议召开后数日,中国与美国的首次全面经济对话在华盛顿展开。这次对话,于外界来看,有些不欢而散的意思,但中国代表团回到北京后,当局对内宣传的定调,主要有两点,一是定位,定为中美间「「四个高级别对话机制之一」,以及「中美首次在新机制下举行经济对话」;二是结果,认定已「取得了一系列重要成果」、「最重要的成果是确认了中美经济合作的正确方向」。

中美经济对话,题目很多,但主线有两条,一是贸易,一是汇率。今次全面经济对话的公开放话,讲了贸易但没怎幺提人民币汇率。而按中国金融专家的看法,人民币汇率和人民币国际化,才是中美间暗斗的焦点。

人民币汇率、人民国际化和人民币可自由兑换,看似在首次中美全面经济对话中没露形迹,实际上却是重点。中国汇率专家管涛早就认定,美方不再将中国定为「货币操纵国」,却会用「汇率失调」的新标準,来解决中美间贸易不平衡的问题。按此推论,中美间没有货币战的明火,却会有汇率战的岩浆。至于人民币国际化和人民币实现可自由兑换,则改写人民币与美元的关係,也等于改写了中国与美国之间的关係。

由此而看,全国金融工作会议的「一深双稳」先预埋是重要伏笔,中美首轮全面经济对话中行暗战探路,人民币汇改、人民币国际化和人民币可自由兑换,在中共19大后将有重大推进动作。

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